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從新型儲能首次寫入全國兩會政府工作報(bào)告到國務(wù)院部署2024年工作任務(wù)時提出加強(qiáng)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)、推動分布式能源開發(fā)利用，再到中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳文件稱實(shí)施好沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電和光伏基地建設(shè)，從開年以來整個光伏行業(yè)可謂是政策利好暖風(fēng)頻吹，為2024年光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展打下了良好的政策基調(diào)。繼2023年國內(nèi)光伏新增裝機(jī)達(dá)到216.30GW，幾乎為2019年（30.10GW）、2020年（48.2GW） 、2021年（53GW）和2022年（87.43GW）4年之和后，加之光伏制造各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，市場對2024年光伏行業(yè)發(fā)展并不甚樂觀，擔(dān)心2023年光伏裝機(jī)量的“爆增”透支了未來。但一系列“頂層設(shè)計(jì)”利好出臺，正逐漸驅(qū)散籠罩在市場上空的陰霾。第一、國家堅(jiān)持集中式與分布式并行的光伏政策路線不僅沒有任何動搖，反而政策支持力度邊際不斷遞增。加強(qiáng)風(fēng)電、光伏基地建設(shè)自2022年首次寫入全國兩會政府工作報(bào)告，2024年再次被列入政府工作任務(wù)。這表明此“頂層設(shè)計(jì)”，中央還在堅(jiān)定不移的推進(jìn)和執(zhí)行。加快風(fēng)電、光伏基地建設(shè)取得的經(jīng)濟(jì)、能源和生態(tài)成效已深獲高度肯定。同時，2023年集中式光伏新增裝機(jī)120.014GW，光伏大基地項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)頗為給力。在完成首批約97GW風(fēng)光基地建設(shè)后，后續(xù)還有超過450GW的第三批風(fēng)光基地在路上。國務(wù)院在2024年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)風(fēng)電、光伏基地和能源外送通道建設(shè)，一方面給2024的光伏市場帶來了新增量，另一方面加強(qiáng)新能源外送通道和新型儲能建設(shè)，預(yù)示著光伏的裝機(jī)空間還會向上拓展。兩會政府工作報(bào)告提到，推動分布式能源開發(fā)利用，其中則包括戶用光伏和工商業(yè)分布式。總體而言，作為指導(dǎo)國家和社會一年發(fā)展方向和任務(wù)的政府工作報(bào)告，它對光伏行業(yè)傳來的是明確支持發(fā)展的信號，且堅(jiān)持“兩條腿走路”，左手集中式，右手分布式。第二、國家相關(guān)部委為行業(yè)提供了足夠的“彈藥”支持，利好政策接連不斷。我們注意到，無論是國家發(fā)改委，還是國家能源局，還是住建部，相關(guān)部委都在上調(diào)政策支持閥值。這里我們提一下國家發(fā)改委，其在文件中首次提到了“積極發(fā)展戶用光伏”字眼，對市場信心有著重大的提振。眾所周知，發(fā)改委有著“小國務(wù)院”之稱，負(fù)責(zé)國家重大投資項(xiàng)目、民生項(xiàng)目等的審批。發(fā)改委放話，積極發(fā)展戶用光伏，無疑是對國家能源局推進(jìn)“千家萬戶沐光行動”的正向支持，而兩部委表態(tài)合力發(fā)展戶用光伏，市場上存在的電網(wǎng)容量超載、并網(wǎng)難、備案難等問題都會逐一獲解。國家能源局方面，十四屆全國政協(xié)委員、國家能源局局長、黨組書記章建華接受《中國電力報(bào)》專訪時表示，加快推動前三批以沙漠、戈壁、荒漠為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”和“千家萬戶沐光行動”，同樣明確和重申了我國堅(jiān)持集中式與分布式并行的發(fā)展方針。值得一提的是，據(jù)國家能源局新能源與可再生能源司新能源處處長邢翼騰在公開場合透露，正在組織研究修訂《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法》，將進(jìn)一步促進(jìn)分布式光伏又好又快發(fā)展。第三，制約光伏裝機(jī)發(fā)展的并網(wǎng)難、消納難、欠補(bǔ)等難點(diǎn)、堵點(diǎn)，已提上逐步解決的議事日程。一是國家發(fā)改委、財(cái)政部和國家能源局聯(lián)合發(fā)文表示，加強(qiáng)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金常態(tài)化管理；二是國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于新形勢下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程；三是網(wǎng)傳國家電網(wǎng)將放開95%消納紅線，以便加大新能源裝機(jī)的接入；四是，國家發(fā)改委審議通過《全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》，4月1日起正式實(shí)施，明確要求解決并網(wǎng)、消納相關(guān)問題。第四，住建部和交通部等部委出臺文件，積極拓展光伏應(yīng)用場景，進(jìn)一步提升了光伏裝機(jī)空間。交通運(yùn)輸部發(fā)文要求，推動近零碳服務(wù)區(qū)建設(shè),推進(jìn)服務(wù)區(qū)光伏項(xiàng)目建設(shè)。同時，國家發(fā)改委和住建部聯(lián)合發(fā)文要求，制定完善建筑光伏一體化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第五，市場供應(yīng)充足，強(qiáng)勁的裝機(jī)需求正全面充分釋放。隨著2022、2023年光伏擴(kuò)產(chǎn)的推進(jìn)，硅料、硅片、電池片和組件環(huán)節(jié)的新項(xiàng)目批量投產(chǎn)，2021年“供應(yīng)緊平衡”的市場格局已不復(fù)存在。相反，在全產(chǎn)業(yè)鏈降價(jià)潮的帶動下，集中式光伏、分布式光伏的裝機(jī)需求得爆發(fā)式釋放。當(dāng)前光伏行業(yè)價(jià)格處于低谷期，但強(qiáng)勁而又旺盛的需求已經(jīng)被全面激發(fā)出來。只要各地政府不對備案、并網(wǎng)和消納設(shè)置約束性條件，終端市場的強(qiáng)勁需求還是有的。當(dāng)然，因組件跌破1元/瓦，廠商虧損、臨時停產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)延期的情形已出現(xiàn)，但這只是市場的問題。所謂羅馬的歸羅馬，凱撒的歸凱撒。市場的問題還是由市場自己的無形之手去調(diào)節(jié)，整個行業(yè)實(shí)現(xiàn)供需動態(tài)平衡后，相關(guān)問題自會迎刃而解。一、“頂層設(shè)計(jì)”四大利好，堅(jiān)持集中式與分布式并舉1、國務(wù)院：加強(qiáng)大型風(fēng)電光伏基地和外送通道建設(shè) 2024年全國兩會政府工作報(bào)告提出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。扎實(shí)開展“碳達(dá)峰十大行動”。提升碳排放統(tǒng)計(jì)核算核查能力，建立碳足跡管理體系，擴(kuò)大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍。深入推進(jìn)能源革命，控制化石能源消費(fèi)，加快建設(shè)新型能源體系。加強(qiáng)大型風(fēng)電光伏基地和外送通道建設(shè)，推動分布式能源開發(fā)利用，發(fā)展新型儲能，促進(jìn)綠電使用和國際互認(rèn)，發(fā)揮煤炭、煤電兜底作用，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用能需求。2、中共中央 國務(wù)院：實(shí)施好沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電和光伏基地建設(shè) 2024年3月6日，《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》正式下發(fā)。《意見》表示，實(shí)施好沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電和光伏基地建設(shè)。3、國家能源局：開展農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)，實(shí)施“千家萬戶沐光行動” 兩會期間，國家能源局局長章建華接受《中國電力報(bào)》專訪時表示，在能源領(lǐng)域，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能關(guān)鍵在于持續(xù)推動新能源和可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展。章建華部署了五方面重點(diǎn)工作，前兩項(xiàng)工作任務(wù)均與光伏相關(guān)。一是加快新能源大基地建設(shè)。加快推動前三批以沙漠、戈壁、荒漠為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)，有序推動項(xiàng)目建成投產(chǎn)；制定長江流域水電開發(fā)建設(shè)方案，編制藏東南（玉察），瀾滄江上游，金沙江上游等主要流域水風(fēng)光一體化基地規(guī)劃；穩(wěn)妥有序推動海上風(fēng)電基地建設(shè)，推動海上風(fēng)電向深水遠(yuǎn)岸發(fā)展。二是積極發(fā)展分布式新能源。組織開展農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)，實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”和“千家萬戶沐光行動”，探索推進(jìn)農(nóng)村能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，助力鄉(xiāng)村振興；結(jié)合分布式新能源發(fā)展，積極開展智能電網(wǎng)建設(shè)，完善源網(wǎng)荷儲多要素互動模式，持續(xù)提升分布式新能源智能化調(diào)控水平和就地就近消納能力。4、國家發(fā)改委：積極發(fā)展戶用分布式光伏 3月13日，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告。報(bào)告提到，積極推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)大型水電、核電項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，因地制宜發(fā)展新型儲能、氫能、生物質(zhì)能。推動分布式能源開發(fā)利用。報(bào)告還指出，積極發(fā)展戶用分布式光伏，拓寬農(nóng)民增收渠道，覆蓋農(nóng)戶累計(jì)超過500萬戶，戶均年收入增長約2000元。二、欠補(bǔ)、并網(wǎng)、接入、消納迎四大政策利好1、三部委：加強(qiáng)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金常態(tài)化管理 2024年1月15日，財(cái)政部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金常態(tài)化管理有關(guān)工作的通知》（財(cái)辦建〔2024〕6號），根據(jù)文件，將對可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金常態(tài)化規(guī)范管理。2、兩部委：加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程 2月6日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于新形勢下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，旨在努力提高配電網(wǎng)接入分布式電源的承載力。《意見》表示，全面提升供電保障能力。適度超前規(guī)劃變配電布點(diǎn)，優(yōu)化電網(wǎng)設(shè)施布局，打造堅(jiān)強(qiáng)靈活電網(wǎng)網(wǎng)架。加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，完善農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系，穩(wěn)妥推進(jìn)大電網(wǎng)延伸覆蓋，因地制宜建設(shè)可再生能源局域網(wǎng)，持續(xù)加大邊遠(yuǎn)地區(qū)、脫貧地區(qū)、革命老區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)力度。3、網(wǎng)傳國家電網(wǎng)將放開95%消納紅線 3月8日，有媒體報(bào)道稱，市場流傳一份機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告預(yù)測，在大力度推動新能源發(fā)展背景下，電網(wǎng)公司大概率放開95%的消納紅線，以接入更多的新能源。4、國家發(fā)改委令：全額保障性收購可再生能源電量 3月18日，《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令》第15號正式下發(fā)。國家發(fā)改委表示，自4月1日起，正式實(shí)施《全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》。《辦法》指出，電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)，未按規(guī)定收購可再生能源電量造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，并由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失額一倍以下的罰款。三、交通運(yùn)輸部、住建部下發(fā)政策，拓展光伏應(yīng)用場景1、交通運(yùn)輸部: 推動近零碳服務(wù)區(qū)建設(shè),推進(jìn)服務(wù)區(qū)光伏項(xiàng)目建設(shè) 2月20日前后，交通運(yùn)輸部印發(fā)《2024年全國公路服務(wù)區(qū)工作要點(diǎn)》。《要點(diǎn)》明確，開展近零碳服務(wù)區(qū)探索創(chuàng)新，圍繞雙碳目標(biāo)，落實(shí)交通運(yùn)輸領(lǐng)域和公路行業(yè)綠色低碳發(fā)展有關(guān)工作要求，推動近零碳服務(wù)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)區(qū)光伏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2、住建部：制定完善建筑光伏一體化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 3月15日，國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》的通知，通知指出，各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌規(guī)劃可再生能源建筑應(yīng)用，確定工作推進(jìn)時間表、路線圖、施工圖。制定完善建筑光伏一體化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和圖集，試點(diǎn)推動工業(yè)廠房、公共建筑、居住建筑等新建建筑光伏一體化建設(shè)。總體來看，“頂層設(shè)計(jì)”堅(jiān)持集中式與分布式并舉的發(fā)展路徑十分明確，且政策支持力度不斷加碼。同時，針對電網(wǎng)容量超載、備案難、并網(wǎng)難、消納難等諸多難題，相關(guān)部委已出臺針對性政策，正著手解決。此外，多部委積極致力于光伏應(yīng)用場景的拓展。從政策曲線上看，光伏裝機(jī)市場保持穩(wěn)增長無憂。國家能源局表示，2024年全國風(fēng)電光伏新增裝機(jī)2億千瓦左右，即風(fēng)電和光伏合計(jì)為200GW左右。這個目標(biāo)是初定的，并非一成不變，真實(shí)裝機(jī)量還有可能超過這個目標(biāo)。對此，中國光伏行業(yè)協(xié)會名譽(yù)理事長王勃華預(yù)測，今年中國新增光伏裝機(jī)保守情況達(dá)到190GW，同比下滑；樂觀情況下同比略有上升，達(dá)220GW。不管怎樣，從政策面、市場面和技術(shù)面角度看，在推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略落地，建設(shè)綠水青山美麗中國的愿景下，2024年的光伏行業(yè)乃至未來更長時間都是值得期待的！

在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，我國光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。日前，國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，2024年一季度，全國光伏發(fā)電新增并網(wǎng)4574萬千瓦，同比增長36%。截至2024年3月底，全國光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到6.59億千瓦。2024年一季度，全國光伏發(fā)電量1618億千瓦時，同比增長42%。光伏產(chǎn)業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時，還面臨土地資源有限等問題，開發(fā)難度有所上升，因此海上光伏成為了新的發(fā)展藍(lán)海。從陸地到海洋，海上光伏項(xiàng)目有什么優(yōu)勢？海上光伏技術(shù)的成熟度如何？海上光伏未來將如何發(fā)展？近年來，浙江省玉環(huán)市結(jié)合海島地區(qū)土地少、資源少等實(shí)際情況，充分利用海涂資源豐富的優(yōu)勢，在低洼地等地帶開發(fā)建設(shè)漁光互補(bǔ)光伏電站，加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)，將清潔電能用于生活生產(chǎn)，推進(jìn)低碳減排，助力鄉(xiāng)村振興、帶動群眾增收。海上光伏優(yōu)勢明顯 海上光伏是一種新的海洋能源利用和海洋資源開發(fā)的方式。“大型光伏系統(tǒng)的安裝對土地使用有重大影響，每安裝1兆瓦需要大約0.016平方公里的土地。我國光伏產(chǎn)業(yè)正在將注意力從陸地轉(zhuǎn)移到海洋。”自然資源部海洋四所海洋生態(tài)系統(tǒng)動力學(xué)研究室副研究員朱祖浩在2024海上光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上如是說。與傳統(tǒng)的陸上光伏相比，海上光伏的優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)觀察家洪仕賓在接受中國城市報(bào)記者采訪時表示，海上光伏電站不受地形限制，可以充分利用灘涂、海島等，有效緩解土地資源緊張問題，而且不受風(fēng)沙、暴雨等惡劣天氣影響，可以持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)電。海上光伏還可以與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型。薩摩耶云科技集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊向中國城市報(bào)記者表達(dá)了類似觀點(diǎn)。鄭磊認(rèn)為，海上光伏可以在遠(yuǎn)離人口密集地區(qū)的大片灘涂或淺海區(qū)域建設(shè)，無需占用有限的土地資源。其次，海上環(huán)境對光伏陣列的防護(hù)要求較低，提高了系統(tǒng)的可靠性和效率。此外，海上光伏還具有改善環(huán)境、發(fā)展清潔能源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢。海上光伏獲得了國家政策的支持。2022年10月，國務(wù)院印發(fā)《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動計(jì)劃》明確，依托大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)及海上風(fēng)電基地、海上光伏項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化示范工程，充分發(fā)揮國家新能源實(shí)證實(shí)驗(yàn)平臺的作用，抓緊補(bǔ)充完善一批標(biāo)準(zhǔn)，形成完善的風(fēng)電光伏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。2023年9月，國家能源局在《關(guān)于組織開展可再生能源發(fā)展試點(diǎn)示范的通知》中提出，主要支持在太陽能資源和建設(shè)條件好的鹽田等已開發(fā)建設(shè)海域，試點(diǎn)推動海上光伏項(xiàng)目建設(shè)，通過設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維全生命周期優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)協(xié)同等措施，推動項(xiàng)目技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)性提升，融合相關(guān)行業(yè)發(fā)展需求，形成可復(fù)制、可推廣的海上光伏開發(fā)模式。然而，海上光伏等項(xiàng)目在實(shí)踐中存在立體交叉使用的情況。2023年11月，自然資源部發(fā)布《自然資源部關(guān)于探索推進(jìn)海域立體分層設(shè)權(quán)工作的通知》，規(guī)范海域立體開發(fā)活動用海管理，對海域立體分層設(shè)權(quán)工作中涉及的國土空間規(guī)劃、海域使用論證、用海審批、不動產(chǎn)登記、海域使用金征收等方面予以指導(dǎo)和規(guī)范。此前，河北、浙江、廣西、海南、遼寧等省份已先后出臺了海域立體分層設(shè)權(quán)的政策文件，為國家層面出臺規(guī)范性文件奠定了一定的工作基礎(chǔ)。比如，浙江省自然資源廳早在2022年就發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)的通知》，對于海上風(fēng)電、海上光伏等工程性建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提出生態(tài)建設(shè)方案并明確實(shí)施主體，采取必要的生態(tài)修復(fù)措施，切實(shí)改善海洋生態(tài)功能。沿海城市紛紛搶灘 多年來，江蘇、山東等沿海省份持續(xù)推動海上光伏項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。從地方政府布局來看，2023年5月，江蘇省印發(fā)《江蘇省海上光伏開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案（2023—2027年）》，為江蘇省未來5年的海上光伏發(fā)展制定了路線圖。其中提到，推動海上光伏規(guī)模化發(fā)展、立體式開發(fā)，全力打造沿海地區(qū)千萬千瓦級海上光伏基地。“江蘇連云港是中國海上光伏建設(shè)較早的地區(qū)之一。該地區(qū)擁有豐富的灘涂資源，且對清潔能源的需求較高。此外，上海、浙江、福建等省市也對海上光伏建設(shè)有較高的需求。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，對節(jié)能減排、發(fā)展清潔能源的需求強(qiáng)烈。”鄭磊說。今年5月11日，山東省人民政府發(fā)布的《“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”行動計(jì)劃（2024—2025年）》提出，以海上光伏、魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化、魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”等大型基地為重點(diǎn)，加快探索海上光伏規(guī)模化開發(fā)，積極推進(jìn)魯北基地項(xiàng)目建設(shè)，推動國家第三批風(fēng)光基地項(xiàng)目建成并網(wǎng)。從項(xiàng)目進(jìn)展來看，各地海上光伏正在加速開發(fā)。近日，我國最大的海上光伏電站——中核田灣200萬千瓦灘涂光伏示范項(xiàng)目在江蘇連云港正式開工建設(shè)。據(jù)中核集團(tuán)方面介紹，項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2024年9月首次并網(wǎng)，2025年全容量并網(wǎng)，在運(yùn)行期25年內(nèi)年平均上網(wǎng)電量22.34億千瓦時，能夠滿足中等發(fā)達(dá)國家約23萬人口的年度生產(chǎn)和生活用電需求，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約68萬噸、減少二氧化碳排放177萬噸，對于集約節(jié)約、科學(xué)生態(tài)利用淺海灘涂資源發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，具有良好的示范效果。記者還了解到，該項(xiàng)目激活了2.8萬畝核電溫排水灘涂，是國內(nèi)目前涉及海域面積最大的立體分層設(shè)權(quán)用海項(xiàng)目。因?yàn)榕鋫淞四壳敖K省最大的儲能電站，其還能在電網(wǎng)波動時提供電網(wǎng)的調(diào)峰、調(diào)頻等輔助服務(wù)，為長三角提供一塊超級綠色“充電寶”。“作為我國涉及海域面積最大的立體分層設(shè)權(quán)用海項(xiàng)目，該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)兩個不同海域使用權(quán)人在同一片海域中，享有不同深度且互不影響的海域使用權(quán)。水體部分，用于核電站溫排水使用，海面則用作光伏發(fā)電。”該項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人說。不久前，中廣核煙臺招遠(yuǎn)400兆瓦海上光伏項(xiàng)目也迎來新進(jìn)展，首片上部結(jié)構(gòu)順利完成吊裝。這標(biāo)志著我國首個大規(guī)模近海樁基固定式海上光伏項(xiàng)目正式進(jìn)入全面吊裝階段。該項(xiàng)目位于招遠(yuǎn)市境內(nèi)北部的萊州灣海域，由121個光伏子陣組成，總規(guī)劃面積約6.44平方千米，是目前山東省首批競配的十個海上光伏項(xiàng)目中水深最深、建設(shè)難度最大、開發(fā)條件最復(fù)雜的項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，在運(yùn)行期25年內(nèi)預(yù)計(jì)年平均發(fā)電量為6.9億千瓦時，等效每年減少標(biāo)煤消耗約20.7萬噸，減排二氧化碳約53.2萬噸。中廣核新能源黨委副書記、董事、總經(jīng)理李光明曾在開工儀式上表示，未來，中廣核將持續(xù)發(fā)力在魯海上新能源建設(shè)，全力打造千萬千瓦“風(fēng)光儲漁”海上新能源產(chǎn)業(yè)集群，助力山東省海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施，持續(xù)輸出綠色清潔電力，為建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)清潔能源力量。技術(shù)融合前景可期 當(dāng)前，海上光伏技術(shù)正在逐步成熟。鄭磊進(jìn)一步表示，不過，海上光伏電站的建設(shè)需要解決一些特定的挑戰(zhàn)，比如對海洋環(huán)境的影響、海浪和潮汐的干擾、海上施工的難度以及電站的維護(hù)和運(yùn)營等問題。但是，隨著技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)的積累，這些挑戰(zhàn)正在逐步被克服，海上光伏的建設(shè)成本將進(jìn)一步降低，海上光伏將得到更廣泛的應(yīng)用。中國光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，我國大陸海岸線長1.8萬公里，預(yù)計(jì)近海光伏裝機(jī)規(guī)模超100吉瓦，可利用海域超300萬平方千米，理論上可發(fā)展近1000吉瓦海上光伏，海洋光伏的發(fā)展?jié)摿薮螅写M(jìn)一步挖掘。海上光伏不只是用于發(fā)電，還能與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。“材料研發(fā)技術(shù)進(jìn)步、海洋能源開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新、智慧海洋監(jiān)測技術(shù)提升以及海洋施工技術(shù)完善等新型海洋科技助力海上光伏發(fā)展，海上光伏與海上風(fēng)電、海洋牧場、海水淡化、海上制氫等技術(shù)融合發(fā)展，可以共享空間、共用設(shè)施，同時共享能源將推動海洋資源綜合開發(fā)，實(shí)現(xiàn)海上清潔能源規(guī)模化發(fā)展。”朱祖浩說。關(guān)于“海上光伏+海洋牧場”，山東省煙臺市在2022年已建成全國首個海上風(fēng)電與海洋牧場融合示范項(xiàng)目。針對海上光伏與海上制氫技術(shù)融合，浙江省杭州市在近日印發(fā)的《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)（杭州）實(shí)施方案》提到，積極探索開展海上風(fēng)電、光伏等可再生能源制氫項(xiàng)目。依托杭甬“雙城記”，探索打通海上綠氫水陸運(yùn)輸通道。廣東省也在去年出臺《廣東省加快氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》，鼓勵開展海上風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等可再生能源制氫示范。不可否認(rèn)的是，海上光伏具有廣闊的發(fā)展前景和市場潛力。“海上光伏可以與能源、交通、建筑等領(lǐng)域相結(jié)合，形成多元化的應(yīng)用場景。企業(yè)應(yīng)積極拓展市場，提高海上光伏的應(yīng)用普及率。”洪仕賓向中國城市報(bào)記者表示，海上光伏的發(fā)展需要得到政府的大力支持，包括政策扶持、資金補(bǔ)貼、土地供應(yīng)等方面。政府應(yīng)出臺更加優(yōu)惠的政策，鼓勵企業(yè)投資海上光伏產(chǎn)業(yè)。同時，海上光伏技術(shù)仍有很大的提升空間，包括提高發(fā)電效率、降低建設(shè)成本、加強(qiáng)運(yùn)維管理等。企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入，推動技術(shù)創(chuàng)新，提高海上光伏產(chǎn)業(yè)的競爭力。

2024年5月29日，國務(wù)院發(fā)布《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》。《方案》提出，提升可再生能源消納能力。加快建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地外送通道，提升跨省跨區(qū)輸電能力。加快配電網(wǎng)改造，提升分布式新能源承載力。積極發(fā)展抽水蓄能、新型儲能。大力發(fā)展微電網(wǎng)、虛擬電廠、車網(wǎng)互動等新技術(shù)新模式。到2025年底，全國抽水蓄能、新型儲能裝機(jī)分別超過6200萬千瓦、4000萬千瓦；各地區(qū)需求響應(yīng)能力一般應(yīng)達(dá)到最大用電負(fù)荷的3%—5%，年度最大用電負(fù)荷峰谷差率超過40%的地區(qū)需求響應(yīng)能力應(yīng)達(dá)到最大用電負(fù)荷的5%以上。述《方案》還提出，加大非化石能源開發(fā)力度。加快建設(shè)以沙漠、戈壁、荒漠為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地。合理有序開發(fā)海上風(fēng)電，促進(jìn)海洋能規(guī)模化開發(fā)利用，推動分布式新能源開發(fā)利用。有序建設(shè)大型水電基地，積極安全有序發(fā)展核電，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能，統(tǒng)籌推進(jìn)氫能發(fā)展。到2025年底，全國非化石能源發(fā)電量占比達(dá)到39%左右。節(jié)能降碳是積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措。為加大節(jié)能降碳工作推進(jìn)力度，采取務(wù)實(shí)管用措施，盡最大努力完成“十四五”節(jié)能降碳約束性指標(biāo)，制定本方案。一、總體要求： 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，一以貫之堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先方針，完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，強(qiáng)化碳排放強(qiáng)度管理，分領(lǐng)域分行業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳專項(xiàng)行動，更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作，更好發(fā)揮節(jié)能降碳的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2024年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到18.9%左右，重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳約1.3億噸。2025年，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到20%左右，重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳約1.3億噸，盡最大努力完成“十四五”節(jié)能降碳約束性指標(biāo)。二、重點(diǎn)任務(wù) (一)化石能源消費(fèi)減量替代行動 1.嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，推動煤電低碳化改造和建設(shè)，推進(jìn)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。嚴(yán)格實(shí)施大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制，重點(diǎn)削減非電力用煤，持續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合、工業(yè)窯爐清潔能源替代和散煤治理。對大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域新建和改擴(kuò)建用煤項(xiàng)目依法實(shí)行煤炭等量或減量替代。合理控制半焦(蘭炭)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2025年底，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域平原地區(qū)散煤基本清零，基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐及各類燃煤設(shè)施。2.優(yōu)化油氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)。合理調(diào)控石油消費(fèi)，推廣先進(jìn)生物液體燃料、可持續(xù)航空燃料。加快頁巖油(氣)、煤層氣、致密油(氣)等非常規(guī)油氣資源規(guī)模化開發(fā)。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)，優(yōu)先保障居民生活和北方地區(qū)清潔取暖。除石化企業(yè)現(xiàn)有自備機(jī)組外，不得采用高硫石油焦作為燃料。(二)非化石能源消費(fèi)提升行動 1.加大非化石能源開發(fā)力度。加快建設(shè)以沙漠、戈壁、荒漠為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地。合理有序開發(fā)海上風(fēng)電，促進(jìn)海洋能規(guī)模化開發(fā)利用，推動分布式新能源開發(fā)利用。有序建設(shè)大型水電基地，積極安全有序發(fā)展核電，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能，統(tǒng)籌推進(jìn)氫能發(fā)展。到2025年底，全國非化石能源發(fā)電量占比達(dá)到39%左右。2.提升可再生能源消納能力。加快建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地外送通道，提升跨省跨區(qū)輸電能力。加快配電網(wǎng)改造，提升分布式新能源承載力。積極發(fā)展抽水蓄能、新型儲能。大力發(fā)展微電網(wǎng)、虛擬電廠、車網(wǎng)互動等新技術(shù)新模式。到2025年底，全國抽水蓄能、新型儲能裝機(jī)分別超過6200萬千瓦、4000萬千瓦；各地區(qū)需求響應(yīng)能力一般應(yīng)達(dá)到最大用電負(fù)荷的3%—5%，年度最大用電負(fù)荷峰谷差率超過40%的地區(qū)需求響應(yīng)能力應(yīng)達(dá)到最大用電負(fù)荷的5%以上。3.大力促進(jìn)非化石能源消費(fèi)。科學(xué)合理確定新能源發(fā)展規(guī)模，在保證經(jīng)濟(jì)性前提下，資源條件較好地區(qū)的新能源利用率可降低至90%。“十四五”前三年節(jié)能降碳指標(biāo)進(jìn)度滯后地區(qū)要實(shí)行新上項(xiàng)目非化石能源消費(fèi)承諾，“十四五”后兩年新上高耗能項(xiàng)目的非化石能源消費(fèi)比例不得低于20%，鼓勵地方結(jié)合實(shí)際提高比例要求。加強(qiáng)可再生能源綠色電力證書(以下簡稱綠證)交易與節(jié)能降碳政策銜接，2024年底實(shí)現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋。(三)鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳行動 1.加強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)能產(chǎn)量調(diào)控。嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵產(chǎn)能置換，嚴(yán)禁以機(jī)械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能，嚴(yán)防“地條鋼”產(chǎn)能死灰復(fù)燃。2024年繼續(xù)實(shí)施粗鋼產(chǎn)量調(diào)控。“十四五”前三年節(jié)能降碳指標(biāo)完成進(jìn)度滯后的地區(qū)，“十四五”后兩年原則上不得新增鋼鐵產(chǎn)能。新建和改擴(kuò)建鋼鐵冶煉項(xiàng)目須達(dá)到能效標(biāo)桿水平和環(huán)保績效A級水平。2.深入調(diào)整鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展高性能特種鋼等高端鋼鐵產(chǎn)品，嚴(yán)控低附加值基礎(chǔ)原材料產(chǎn)品出口。推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局，大幅減少獨(dú)立焦化、燒結(jié)和熱軋企業(yè)及工序。大力推進(jìn)廢鋼循環(huán)利用，支持發(fā)展電爐短流程煉鋼。到2025年底，電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例力爭提升至15%，廢鋼利用量達(dá)到3億噸。3.加快鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳改造。推進(jìn)高爐爐頂煤氣、焦?fàn)t煤氣余熱、低品位余熱綜合利用，推廣鐵水一罐到底、鑄坯熱裝熱送等工序銜接技術(shù)。加強(qiáng)氫冶金等低碳冶煉技術(shù)示范應(yīng)用。到2025年底，鋼鐵行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比達(dá)到30%，能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能完成技術(shù)改造或淘汰退出，全國80%以上鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造；與2023年相比，噸鋼綜合能耗降低2%左右，余熱余壓余能自發(fā)電率提高3個百分點(diǎn)以上。2024—2025年，鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳約5300萬噸。(四)石化化工行業(yè)節(jié)能降碳行動 1.嚴(yán)格石化化工產(chǎn)業(yè)政策要求。強(qiáng)化石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局剛性約束。嚴(yán)控?zé)捰汀㈦娛⒘卒@、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能，禁止新建用汞的聚氯乙烯、氯乙烯產(chǎn)能，嚴(yán)格控制新增延遲焦化生產(chǎn)規(guī)模。新建和改擴(kuò)建石化化工項(xiàng)目須達(dá)到能效標(biāo)桿水平和環(huán)保績效A級水平，用于置換的產(chǎn)能須按要求及時關(guān)停并拆除主要生產(chǎn)設(shè)施。全面淘汰200萬噸/年及以下常減壓裝置。到2025年底，全國原油一次加工能力控制在10億噸以內(nèi)。2.加快石化化工行業(yè)節(jié)能降碳改造。實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化，加強(qiáng)高壓低壓蒸汽、馳放氣、余熱余壓等回收利用，推廣大型高效壓縮機(jī)、先進(jìn)氣化爐等節(jié)能設(shè)備。到2025年底，煉油、乙烯、合成氨、電石行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比超過30%，能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能完成技術(shù)改造或淘汰退出。2024—2025年，石化化工行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約4000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳約1.1億噸。3.推進(jìn)石化化工工藝流程再造。加快推廣新一代離子膜電解槽等先進(jìn)工藝。大力推進(jìn)可再生能源替代，鼓勵可再生能源制氫技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，支持建設(shè)綠氫煉化工程，逐步降低行業(yè)煤制氫用量。有序推進(jìn)蒸汽驅(qū)動改電力驅(qū)動，鼓勵大型石化化工園區(qū)探索利用核能供汽供熱。(五)有色金屬行業(yè)節(jié)能降碳行動 1.優(yōu)化有色金屬產(chǎn)能布局。嚴(yán)格落實(shí)電解鋁產(chǎn)能置換，從嚴(yán)控制銅、氧化鋁等冶煉新增產(chǎn)能，合理布局硅、鋰、鎂等行業(yè)新增產(chǎn)能。大力發(fā)展再生金屬產(chǎn)業(yè)。到2025年底，再生金屬供應(yīng)占比達(dá)到24%以上，鋁水直接合金化比例提高到90%以上。2.嚴(yán)格新增有色金屬項(xiàng)目準(zhǔn)入。新建和改擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目須達(dá)到能效標(biāo)桿水平和環(huán)保績效A級水平，新建和改擴(kuò)建氧化鋁項(xiàng)目能效須達(dá)到強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值。新建多晶硅、鋰電池正負(fù)極項(xiàng)目能效須達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。3.推進(jìn)有色金屬行業(yè)節(jié)能降碳改造。推廣高效穩(wěn)定鋁電解、銅锍連續(xù)吹煉、豎式還原煉鎂、大型礦熱爐制硅等先進(jìn)技術(shù)，加快有色金屬行業(yè)節(jié)能降碳改造。到2025年底，電解鋁行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比達(dá)到30%，可再生能源使用比例達(dá)到25%以上；銅、鉛、鋅冶煉能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比達(dá)到50%；有色金屬行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能完成技術(shù)改造或淘汰退出。2024—2025年，有色金屬行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳約1300萬噸。(六)建材行業(yè)節(jié)能降碳行動 1.加強(qiáng)建材行業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量調(diào)控。嚴(yán)格落實(shí)水泥、平板玻璃產(chǎn)能置換。加強(qiáng)建材行業(yè)產(chǎn)量監(jiān)測預(yù)警，推動水泥錯峰生產(chǎn)常態(tài)化。鼓勵尾礦、廢石、廢渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏等綜合利用。到2025年底，全國水泥熟料產(chǎn)能控制在18億噸左右。2.嚴(yán)格新增建材項(xiàng)目準(zhǔn)入。新建和改擴(kuò)建水泥、陶瓷、平板玻璃項(xiàng)目須達(dá)到能效標(biāo)桿水平和環(huán)保績效A級水平。大力發(fā)展綠色建材，推動基礎(chǔ)原材料制品化、墻體保溫材料輕型化和裝飾裝修材料裝配化。到2025年底，水泥、陶瓷行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比達(dá)到30%，平板玻璃行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比達(dá)到20%，建材行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能完成技術(shù)改造或淘汰退出。3.推進(jìn)建材行業(yè)節(jié)能降碳改造。優(yōu)化建材行業(yè)用能結(jié)構(gòu)，推進(jìn)用煤電氣化。加快水泥原料替代，提升工業(yè)固體廢棄物資源化利用水平。推廣浮法玻璃一窯多線、陶瓷干法制粉、低阻旋風(fēng)預(yù)熱器、高效篦冷機(jī)等節(jié)能工藝和設(shè)備。到2025年底，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域50%左右水泥熟料產(chǎn)能完成超低排放改造。2024—2025年，建材行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約1000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳約2600萬噸。(七)建筑節(jié)能降碳行動 1.加快建造方式轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能降碳強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)和施工管理，研發(fā)推廣新型建材及先進(jìn)技術(shù)。大力發(fā)展裝配式建筑，積極推動智能建造，加快建筑光伏一體化建設(shè)。因地制宜推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖，推動余熱供暖規(guī)模化發(fā)展。到2025年底，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，新建超低能耗建筑、近零能耗建筑面積較2023年增長2000萬平方米以上。2.推進(jìn)存量建筑改造。落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新有關(guān)政策，結(jié)合城市更新行動、老舊小區(qū)改造等工作，推進(jìn)熱泵機(jī)組、散熱器、冷水機(jī)組、外窗(幕墻)、外墻(屋頂)保溫、照明設(shè)備、電梯、老舊供熱管網(wǎng)等更新升級，加快建筑節(jié)能改造。加快供熱計(jì)量改造和按熱量收費(fèi)，各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際明確量化目標(biāo)和改造時限。實(shí)施節(jié)能門窗推廣行動。到2025年底，完成既有建筑節(jié)能改造面積較2023年增長2億平方米以上，城市供熱管網(wǎng)熱損失較2020年降低2個百分點(diǎn)左右，改造后的居住建筑、公共建筑節(jié)能率分別提高30%、20%。3.加強(qiáng)建筑運(yùn)行管理。分批次開展公共建筑和居住建筑節(jié)能督查檢查。建立公共建筑運(yùn)行調(diào)適制度，嚴(yán)格公共建筑室內(nèi)溫度控制。在大型公共建筑中探索推廣用電設(shè)備智能群控技術(shù)，合理調(diào)配用電負(fù)荷。(八)交通運(yùn)輸節(jié)能降碳行動 1.推進(jìn)低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升車站、鐵路、機(jī)場等用能電氣化水平，推動非道路移動機(jī)械新能源化，加快國內(nèi)運(yùn)輸船舶和港口岸電設(shè)施匹配改造。鼓勵交通樞紐場站及路網(wǎng)沿線建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施。加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因地制宜發(fā)展城市軌道交通、快速公交系統(tǒng)，加快推進(jìn)公交專用道連續(xù)成網(wǎng)。完善城市慢行系統(tǒng)。2.推進(jìn)交通運(yùn)輸裝備低碳轉(zhuǎn)型。加快淘汰老舊機(jī)動車，提高營運(yùn)車輛能耗限值準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。逐步取消各地新能源汽車購買限制。落實(shí)便利新能源汽車通行等支持政策。推動公共領(lǐng)域車輛電動化，有序推廣新能源中重型貨車，發(fā)展零排放貨運(yùn)車隊(duì)。推進(jìn)老舊運(yùn)輸船舶報(bào)廢更新，推動開展沿海內(nèi)河船舶電氣化改造工程試點(diǎn)。到2025年底，交通運(yùn)輸領(lǐng)域二氧化碳排放強(qiáng)度較2020年降低5%。3.優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。推進(jìn)港口集疏運(yùn)鐵路、物流園區(qū)及大型工礦企業(yè)鐵路專用線建設(shè)，推動大宗貨物及集裝箱中長距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”。加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推動重點(diǎn)行業(yè)清潔運(yùn)輸。實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。加快城市貨運(yùn)配送綠色低碳、集約高效發(fā)展。到2025年底，鐵路和水路貨運(yùn)量分別較2020年增長10%、12%，鐵路單位換算周轉(zhuǎn)量綜合能耗較2020年降低4.5%。(九)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳行動 1.加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳管理。嚴(yán)格實(shí)施對公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核，探索能耗定額預(yù)算制度。各級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門每年要將機(jī)關(guān)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核結(jié)果報(bào)告同級人民政府。到2025年底，公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗、單位建筑面積碳排放、人均綜合能耗分別較2020年降低5%、7%、6%。2.實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳改造。實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新清單管理。推進(jìn)煤炭減量替代，加快淘汰老舊柴油公務(wù)用車。到2025年底，公共機(jī)構(gòu)煤炭消費(fèi)占比降至13%以下，中央和國家機(jī)關(guān)新增鍋爐、變配電、電梯、供熱、制冷等重點(diǎn)用能設(shè)備能效先進(jìn)水平占比達(dá)到80%。(十)用能產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能降碳行動 1.加快用能產(chǎn)品設(shè)備和設(shè)施更新改造。動態(tài)更新重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平，推動重點(diǎn)用能設(shè)備更新升級，加快數(shù)據(jù)中心節(jié)能降碳改造。與2021年相比，2025年工業(yè)鍋爐、電站鍋爐平均運(yùn)行熱效率分別提高5個百分點(diǎn)以上、0.5個百分點(diǎn)以上，在運(yùn)高效節(jié)能電機(jī)、高效節(jié)能變壓器占比分別提高5個百分點(diǎn)以上、10個百分點(diǎn)以上，在運(yùn)工商業(yè)制冷設(shè)備、家用制冷設(shè)備、通用照明設(shè)備中的高效節(jié)能產(chǎn)品占比分別達(dá)到40%、60%、50%。2.加強(qiáng)廢舊產(chǎn)品設(shè)備循環(huán)利用。加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)，加強(qiáng)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收處置供需對接。開展企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動。加強(qiáng)工業(yè)裝備、信息通信、風(fēng)電光伏、動力電池等回收利用。建立重要資源消耗、回收利用、處理處置、再生原料消費(fèi)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。三、管理機(jī)制 (一)強(qiáng)化節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任和評價(jià)考核。落實(shí)原料用能和非化石能源不納入能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控等政策，細(xì)化分解各地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核，統(tǒng)籌考核節(jié)能改造量和非化石能源消費(fèi)量。加強(qiáng)節(jié)能降碳形勢分析，實(shí)施能耗強(qiáng)度降低提醒預(yù)警，強(qiáng)化碳排放強(qiáng)度降低進(jìn)展評估。壓實(shí)企業(yè)節(jié)能降碳主體責(zé)任。在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中強(qiáng)化節(jié)能降碳目標(biāo)考核。(二)嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和環(huán)評審批。加強(qiáng)節(jié)能審查源頭把關(guān)，切實(shí)發(fā)揮能耗、排放、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)牽引作用，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬。建立重大項(xiàng)目節(jié)能審查權(quán)限動態(tài)調(diào)整機(jī)制，研究按機(jī)制上收個別重點(diǎn)行業(yè)特大型項(xiàng)目節(jié)能審查權(quán)限，加強(qiáng)節(jié)能審查事中事后監(jiān)管。將碳排放評價(jià)有關(guān)要求納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，對項(xiàng)目用能和碳排放情況開展綜合評價(jià)。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度，開展重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)境影響評價(jià)。重大能源工程建設(shè)依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)。(三)加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能降碳管理。建立重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理檔案，強(qiáng)化能源利用狀況報(bào)告報(bào)送審查，完善能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行。開展重點(diǎn)領(lǐng)域能效診斷，建立健全節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項(xiàng)目儲備清單。將可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重分解至重點(diǎn)用能單位。實(shí)行重點(diǎn)用能單位化石能源消費(fèi)預(yù)算管理，超出預(yù)算部分通過購買綠電綠證進(jìn)行抵消。(四)加大節(jié)能監(jiān)察力度。加快健全省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系，統(tǒng)籌運(yùn)用綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管執(zhí)法、特種設(shè)備監(jiān)察、信用管理等手段，加強(qiáng)節(jié)能法律法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。到2024年底，各地區(qū)完成60%以上重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)察；到2025年底，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)察全覆蓋。(五)加強(qiáng)能源消費(fèi)和碳排放統(tǒng)計(jì)核算。建立與節(jié)能降碳目標(biāo)管理相適應(yīng)的能耗和碳排放統(tǒng)計(jì)快報(bào)制度，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和時效性。夯實(shí)化石能源、非化石能源、原料用能等統(tǒng)計(jì)核算基礎(chǔ)。積極開展以電力、碳市場數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的能源消費(fèi)和碳排放監(jiān)測分析。四、支撐保障 (一)健全制度標(biāo)準(zhǔn)。推動修訂節(jié)約能源法，適時完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法、重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法、節(jié)能監(jiān)察辦法等制度，強(qiáng)化激勵約束，實(shí)施能源消費(fèi)全鏈條管理。完善全國碳市場法規(guī)體系。結(jié)合推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，對標(biāo)國內(nèi)國際先進(jìn)水平，加快強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍。按照相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)品設(shè)備能效前5%、前20%、前80%水平，設(shè)置節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)1級、2級、3級(或5級)指標(biāo)。(二)完善價(jià)格政策。落實(shí)煤電容量電價(jià)，深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革，研究完善儲能價(jià)格機(jī)制。嚴(yán)禁對高耗能行業(yè)實(shí)施電價(jià)優(yōu)惠。強(qiáng)化價(jià)格政策與產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的協(xié)同，綜合考慮能耗、環(huán)保績效水平，完善高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度。深化供熱計(jì)量收費(fèi)改革，有序推行兩部制熱價(jià)。(三)加強(qiáng)資金支持。發(fā)揮政府投資帶動放大效應(yīng)，積極支持節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，推動擴(kuò)大有效投資。鼓勵各地區(qū)通過現(xiàn)有資金渠道，支持節(jié)能降碳改造、用能設(shè)備更新、能源和碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力提升。落實(shí)好有利于節(jié)能降碳的財(cái)稅政策。發(fā)揮綠色金融作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化法治化原則為節(jié)能降碳項(xiàng)目提供資金支持。(四)強(qiáng)化科技引領(lǐng)。充分發(fā)揮國家重大科技專項(xiàng)作用，集中攻關(guān)一批節(jié)能降碳關(guān)鍵共性技術(shù)。扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程建設(shè)。修訂發(fā)布綠色技術(shù)推廣目錄，倡導(dǎo)最佳節(jié)能技術(shù)和最佳節(jié)能實(shí)踐。積極培育重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”。(五)健全市場化機(jī)制。積極推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。推進(jìn)用能權(quán)有償使用和交易，支持有條件的地區(qū)開展用能權(quán)跨省交易。穩(wěn)妥擴(kuò)大全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋范圍，逐步推行免費(fèi)和有償相結(jié)合的碳排放配額分配方式。對納入全國碳排放權(quán)交易市場的重點(diǎn)排放單位實(shí)施碳排放配額管理。有序建設(shè)溫室氣體自愿減排交易市場，夯實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。加快建設(shè)綠證交易市場，做好與碳市場銜接，擴(kuò)大綠電消費(fèi)規(guī)模。(六)實(shí)施全民行動。結(jié)合全國生態(tài)日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等活動，加大節(jié)能降碳宣傳力度，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，增強(qiáng)全民節(jié)能降碳意識和能力。充分發(fā)揮媒體作用，完善公眾參與制度，加大對能源浪費(fèi)行為的曝光力度，營造人人、事事、時時參與節(jié)能降碳的新風(fēng)尚。各地區(qū)、各部門要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，錨定目標(biāo)任務(wù)，加大攻堅(jiān)力度，狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)持先立后破，穩(wěn)妥把握工作節(jié)奏，在持續(xù)推動能效提升、排放降低的同時，著力保障高質(zhì)量發(fā)展用能需求，盡最大努力完成“十四五”節(jié)能降碳約束性指標(biāo)。國家發(fā)展改革委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好工作調(diào)度，強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核。生態(tài)環(huán)境部要加強(qiáng)“十四五”碳排放強(qiáng)度降低目標(biāo)管理。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工細(xì)化舉措，壓實(shí)責(zé)任，推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。地方各級人民政府對本行政區(qū)域節(jié)能降碳工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要細(xì)化落實(shí)方案，強(qiáng)化部署推進(jìn)。重大事項(xiàng)及時按程序請示報(bào)告。

近日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《電子信息制造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長行動方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，深入實(shí)施《智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（2021—2025年）》（以下簡稱《行動計(jì)劃（2021—2025年）》），推動“智能光伏+儲能”在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通及新能源汽車等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，發(fā)布第四批智能光伏試點(diǎn)示范名單。上一個計(jì)劃周期是2018年4月由工信部、國家能源局等六部門印發(fā)的《智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃（2018-2020年）》。該計(jì)劃使得我國在智能光伏工廠建設(shè)方面成效顯著，行業(yè)向自動化、信息化、智能化發(fā)展。本次《行動計(jì)劃（2021—2025年）》指出，到2025年，光伏行業(yè)智能化水平顯著提升，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得突破。新型高效太陽能電池量產(chǎn)化轉(zhuǎn)換效率顯著提升，形成完善的硅料、硅片、裝備、材料、器件等配套能力。智能光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)基本完成，與新一代信息技術(shù)融合水平逐步深化。智能制造、綠色制造取得明顯進(jìn)展，智能光伏產(chǎn)品供應(yīng)能力增強(qiáng)。支撐新型電力系統(tǒng)能力顯著增強(qiáng)，智能光伏特色應(yīng)用領(lǐng)域大幅拓展。智能光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)卓有成效，適應(yīng)電網(wǎng)性能不斷增強(qiáng)。在綠色工業(yè)、綠色建筑、綠色交通、綠色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興及其它新型領(lǐng)域應(yīng)用規(guī)模逐步擴(kuò)大，形成穩(wěn)定的商業(yè)運(yùn)營模式，有效滿足多場景大規(guī)模應(yīng)用需求。我國光伏制造以及光伏發(fā)電規(guī)模居于世界首位截至目前，我國光伏制造以及光伏發(fā)電規(guī)模均位于世界首位，2022年我國太陽能光伏發(fā)電量達(dá)到了96.6 GW，占全球總量（231 GW）的42%，光伏發(fā)電裝機(jī)容量累計(jì)達(dá)到462 GW，占全球總量（1233 GW）的37.5%。此外2022年中國新增能源中，太陽能光伏占比為44%，如果考慮到風(fēng)電，可達(dá)到64%。隨著技術(shù)的突破，我國光伏組件制造以及應(yīng)用安裝的成本不斷降低，加上我國擁有著完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，國內(nèi)光伏企業(yè)加強(qiáng)了海外市場的拓展，今年上半年我國光伏產(chǎn)品出口總額達(dá)到289.2億美元，同比增長11.6%。目前我國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從成長期進(jìn)入到成熟期。今年上半年我們不乏看到上游硅料企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新使得產(chǎn)能不斷釋放，甚至達(dá)到一定程度的產(chǎn)能過剩，從而引起硅料價(jià)格的巨幅下降。同時也看到光伏組件以及裝機(jī)等相關(guān)企業(yè)受益于技術(shù)發(fā)展而降低成本，提高性能，因此獲得訂單量激增，海外訂單與合作也取得突破性進(jìn)展。我國光伏產(chǎn)業(yè)上下游制造轉(zhuǎn)型和持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必須性與必要性。智能光伏不僅可以帶動光伏產(chǎn)業(yè)降本增效，還能帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長，甚至還帶動地域性平衡發(fā)展。智能光伏應(yīng)用場景簡單來說“智能光伏”就是在傳統(tǒng)光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與人工智能等新興技術(shù)，使電站設(shè)備及光伏系統(tǒng)數(shù)字化、智能化。智能光伏是基于光伏發(fā)電和信息技術(shù)的創(chuàng)新融合，最終呈現(xiàn)出智能化光伏電站。智能光伏的實(shí)現(xiàn)需要對從電站建設(shè)到運(yùn)維的全部流程進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，將數(shù)字信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和光伏技術(shù)進(jìn)行深度融合，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)化初始投資、降低運(yùn)維成本、提高系統(tǒng)發(fā)電量、增加投資回報(bào)率等，并且能夠適應(yīng)各種復(fù)雜的場景，例如大型地面電站、山地丘陵、農(nóng)光互補(bǔ)和漁光互補(bǔ)等。《行動計(jì)劃（2021—2025年）》提到，推動“智能光伏+儲能”在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通及新能源汽車等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。充分利用其綠色性、可再生性、分布式建設(shè)優(yōu)勢、智能化管理、廣泛適用性的特點(diǎn)。智能光伏+工業(yè)《行動計(jì)劃（2021—2025年）》中提到鼓勵工業(yè)園區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等建設(shè)光伏應(yīng)用項(xiàng)目，制定可再生能源占比的具體評價(jià)辦法，新建工業(yè)廠房滿足光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝要求，推動工業(yè)園區(qū)等綠色發(fā)展。鼓勵建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)廠房光伏、分布式風(fēng)電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控系統(tǒng)等集成應(yīng)用，促進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用。智能光伏在工業(yè)方面的應(yīng)用，不僅可以使得高耗能工業(yè)綠色發(fā)展，減少碳排放，還可以使得其發(fā)電更加減少對傳統(tǒng)化石能源的依賴，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。并且也可以利用其自身的智能化對工業(yè)用電進(jìn)行智慧管理，達(dá)到更高的使用效率以及更合理的儲能。例如工業(yè)園區(qū)綜合能源系統(tǒng)，太陽能電池板可以與儲能系統(tǒng)、智能微電網(wǎng)等相結(jié)合，為工業(yè)園區(qū)提供穩(wěn)定、可靠的電力供應(yīng)，同時降低能源消耗和碳排放；鋼鐵行業(yè)與采礦業(yè)應(yīng)用智能光伏可以減少化石能源依賴，發(fā)電成本降低，碳排放降低。除此之外，制造業(yè)也將受益，在江蘇省鎮(zhèn)江市某金屬制品加工企業(yè)，通過將光伏發(fā)電與工業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，企業(yè)每年可減少能源消耗和污染排放達(dá)30%以上。目前下列光伏企業(yè)在智能光伏應(yīng)用到工業(yè)領(lǐng)域上擁有一些經(jīng)驗(yàn)，部分產(chǎn)品已在市場中得到廣泛應(yīng)用。例如派能科技、固德威、陽光電源、許繼電氣、海螺新材等。智能光伏+農(nóng)業(yè)《行動計(jì)劃（2021—20225年）》中提到加快農(nóng)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推動有條件地區(qū)在農(nóng)業(yè)設(shè)施棚頂安裝太陽能組件發(fā)電，棚下開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)設(shè)施有機(jī)結(jié)合，在種養(yǎng)殖、農(nóng)作物補(bǔ)光、光照均勻度與透光率調(diào)控、智能運(yùn)維、高效組件開發(fā)等方面開展深度創(chuàng)新。鼓勵探索光伏農(nóng)業(yè)新興模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。將光伏技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化和綠色化升級。例如光伏種植可以利用光伏發(fā)電技術(shù)，為設(shè)施農(nóng)業(yè)提供電力，支持高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展；光伏養(yǎng)殖可以在養(yǎng)殖業(yè)中應(yīng)用光伏發(fā)電技術(shù)提高土地和水資源的利用率；光伏水利可以利用光伏發(fā)電技術(shù)為水利設(shè)施提供電力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化和綠色化升級；光伏村舍可以利用光伏發(fā)電技術(shù)為農(nóng)村居民提供電力，同時結(jié)合智能家居、智能安防等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活的智能化和綠色化升級等。此外，還可以將光伏技術(shù)與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相結(jié)合，例如菌菇光伏、蔬菜（瓜果）光伏、畜禽（牧業(yè)）光伏、林光、藥材光伏等，建立生態(tài)復(fù)合模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。智能光伏+建筑《行動計(jì)劃（2021—2025年）》中提到在有條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)居民屋面智能光伏系統(tǒng)，鼓勵新建政府投資公益性建筑推廣太陽能屋頂系統(tǒng)。開展以智能光伏系統(tǒng)為核心，以儲能、建筑電力需求響應(yīng)等新技術(shù)為載體的區(qū)域級光伏分布式應(yīng)用示范。提高建筑智能光伏應(yīng)用水平。積極開展光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建筑建設(shè)示范。目前光伏應(yīng)用到建筑中主要以光伏與建筑一體化（BIPV）與光伏與建筑結(jié)合（BAPV）為主。光伏與建筑一體化（BIPV）指將光伏板集成到建筑立面或屋頂上，使其成為建筑的一部分，以實(shí)現(xiàn)建筑的自給自足和節(jié)能減排。BIPV既可以是永久性的，也可以是可拆卸的，具有靈活性和可維護(hù)性。光伏與建筑結(jié)合（BAPV）是在建筑立面或屋頂上安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，不改變建筑本身的結(jié)構(gòu)和功能，也不影響建筑的美觀和實(shí)用性。BAPV可以實(shí)現(xiàn)建筑的綠色化升級，提高能源利用效率。而智能光伏應(yīng)用到建筑可以將光伏發(fā)電系統(tǒng)與建筑智能化系統(tǒng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)建筑的智能化和綠色化升級。智能光伏建筑可以利用太陽能資源，優(yōu)化能源利用，提高能源效率，同時可以降低建筑能耗和排放，提高建筑的經(jīng)濟(jì)和社會效益。目前涉及到相關(guān)概念的上市公司有森特股份、東南網(wǎng)架、天合光能、金剛玻璃、中裝建設(shè)、瑞和股份等。智能光伏+交通《行動計(jì)劃（2021—2025年）》中提到加快“光伏+交通”等融合發(fā)展項(xiàng)目推廣應(yīng)用，推動交通領(lǐng)域光伏電站及充電樁示范建設(shè)。堅(jiān)持充分論證、因地制宜、試點(diǎn)先行的原則，鼓勵光伏發(fā)電在公路服務(wù)區(qū)(停車場)、加油站、公路邊坡、公路隧道、公交貨運(yùn)場站、港口碼頭、航標(biāo)等導(dǎo)助航設(shè)施、碼頭躉船、海島工作站點(diǎn)等領(lǐng)域的應(yīng)用。在此前我國已發(fā)展了光伏公路、光伏停車場、光伏機(jī)場、光伏鐵路以及光伏地鐵等等，此外，光伏發(fā)電技術(shù)也應(yīng)用到公交車站、橋隧、高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施中，實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)的多元化和綠色化發(fā)展。隨著進(jìn)一步的發(fā)展，光伏將更大程度的融入到交通中，并且智能光伏將有效的使之升級，使得道路的各個元素不僅降本增效、綠色升級，還可以通過智能化達(dá)到有效控制，使得道路交通發(fā)展?jié)M足社會發(fā)展需要，提供強(qiáng)力保障的同時自身可以有效、智能管理，增加效率。目前相關(guān)上市公司有英利集團(tuán)、申通地鐵、中能電氣等。智能光伏+通信《行動計(jì)劃（2021—2025年）》中提到面向數(shù)據(jù)中心、5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施不同應(yīng)用場景需求，在光能資源豐富區(qū)域，積極探索開發(fā)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用的智能光伏產(chǎn)品及方案，支持智能光伏在信息通信領(lǐng)域的示范應(yīng)用，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施智能化改造和綠色化升級，推動信息通信行業(yè)節(jié)能創(chuàng)新水平提升。智能光伏系統(tǒng)可以通過與通信技術(shù)的深度融合，將電站設(shè)備、發(fā)電系統(tǒng)以及整個光伏生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字化、智能化升級。首先可以提高電力電子設(shè)備的利用率，通過引入先進(jìn)的通信技術(shù)，智能光伏系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)電力電子設(shè)備的實(shí)時監(jiān)測、控制和優(yōu)化，提高設(shè)備的利用率和可靠性。其次優(yōu)化能源管理，實(shí)現(xiàn)對光伏發(fā)電系統(tǒng)的智能調(diào)度和管理，通過精準(zhǔn)預(yù)測、優(yōu)化運(yùn)行等手段，降低系統(tǒng)的能量損失和管理成本，提高整體能效。最后提高電網(wǎng)穩(wěn)定性，在新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)中，高比例新能源接入和大規(guī)模電力電子設(shè)備應(yīng)用使得系統(tǒng)更加復(fù)雜，電網(wǎng)運(yùn)行面臨電力電量平衡的不確定性增大、系統(tǒng)慣量水平下降等挑戰(zhàn)。在此情況下，智能光伏+通信可以發(fā)揮重要作用，提高電網(wǎng)的穩(wěn)定性和可靠性。目前，應(yīng)用于智能光伏+通信的通信方式主要包括無線通信、有線通信和衛(wèi)星通信等。其中，無線通信是最常用的方式，如ZigBee、LoRa、NB-IoT等低功耗廣域網(wǎng)（LPWAN）技術(shù)已被廣泛應(yīng)用于智能光伏領(lǐng)域。目前涉及相關(guān)概念的上市公司有中貝通信、亨通光電、通威股份、晶科科技、特變電工等。智能光伏+新能源汽車智能光伏與新能源汽車的結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)新能源汽車的綠色、智能化發(fā)展。首先是光伏充電站，利用太陽能資源為新能源汽車提供充電服務(wù)，可以大大降低新能源汽車的使用成本，同時減少對傳統(tǒng)能源的依賴。智能光伏的升級可以使得其增加效率，更為智慧的管控與連接區(qū)域的電站，用過數(shù)字化使其更為有效的儲能。此外智能光伏儲能系統(tǒng)的應(yīng)用可以將光伏發(fā)電與儲能系統(tǒng)相結(jié)合，可以在用電高峰期時釋放電能，緩解電力系統(tǒng)的壓力，同時提高新能源汽車的用電可靠性。智能光伏可以為新能源汽車提供更加智能化的服務(wù)。例如，蔚來在祁連山國家公園的V2G光伏自循環(huán)補(bǔ)能體系，通過光伏發(fā)電設(shè)施實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)間的高效互聯(lián)，為新能源汽車提供更加智能、高效的充電服務(wù)。

據(jù)中鋼協(xié)，8月，我國出口鋼材828.2萬噸，環(huán)比增長97.4萬噸，增幅13.3%；均價(jià)810.7美元/噸，環(huán)比下跌56.3美元/噸，跌幅6.5%。1-8月累計(jì)出口鋼材5878.5萬噸，同比增長1298.6萬噸，增幅28.4%。

7月31日，交通運(yùn)輸部舉行新聞發(fā)布會，上半年我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“持續(xù)恢復(fù)、整體好轉(zhuǎn)”的特點(diǎn)，為推動經(jīng)濟(jì)回升向好提供了有力保障。上半年我國交通投資高位運(yùn)行，完成交通固定資產(chǎn)投資1.83萬億元，同比增長9.1%。分方式看，鐵路完成投資3049億元，同比增長6.9%；公路完成投資13830億元，同比增長8.9%，其中，高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路同比分別增長7.5%、13.6%和9.8%；水路完成投資936億元，同比增長26.7%；民航完成投資462億元，同比增長0.2%。數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國港口貨物吞吐量達(dá)81.9億噸，同比增長8%，其中，內(nèi)、外貿(mào)吞吐量同比分別增長7.6%和8.9%。集裝箱吞吐量保持增長、完成1.5億標(biāo)箱，同比增長4.8%。此外，上半年我國貨運(yùn)量也持續(xù)增長，完成營業(yè)性貨運(yùn)量259.3億噸，同比增長6.8%，其中，鐵路、公路、水路、民航分別完成貨運(yùn)量25億噸、190.1億噸、44.2億噸和328萬噸，同比分別增長0.6%、7.5%、7.7%和6.4%。上半年我國出行量加快恢復(fù)，營業(yè)性客運(yùn)量達(dá)43.2億人次，同比增長56.3%。全國完成城市客運(yùn)量454.2億人次，同比增長15%。完成高速公路小客車出行量117.8億人次，同比增長39%。交通運(yùn)輸部今天表示，交通運(yùn)輸排放約占我國碳排放總量的10%，是節(jié)能減排的重要領(lǐng)域。最新數(shù)據(jù)顯示，目前乘坐公共交通（公交、地鐵、輪渡）在城市客運(yùn)中占比達(dá)到72.5%，城市新能源公交車占比達(dá)到77.2%。上半年以來，長江經(jīng)濟(jì)帶11省市港口和水上服務(wù)區(qū)岸電使用量同比增長66%，渤海灣省際客貨滾裝船舶岸電使用量已超過2022年全年。此外，我國上半年集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量同比增長約9.4%。